发展融资的转变

 作者:车正闾铤     |      日期:2017-09-08 08:01:00
Ben D. Kritz上周,菲律宾 - 以及整个亚太地区 - 得到联合国开发计划署(开发计划署)的赞扬,因为它在规划和资助可持续发展方面取得了“重大进展”,并改善了公共服务的可持续发展拥有,这可能是最明确的承认之一,该国可能最终会从联合国开发计划署的报告中提到菲律宾,“在收入和人类发展的中等水平,有巨大的财政空间,以及现在的官方发展援助该国占总资金流量的一小部分,致力于更有效地利用其内部资源来实现其发展目标“菲律宾在这方面并不是独一无二的;同一份报告指出,亚太地区被称为“中等收入”国家的数量在短短十年内从16个增加到28个,当人们认为该十年的重要部分是受到全球金融危机及其后果的影响从高收入地缘政治角度来看,这主要是好消息作为联合国助理秘书长和联合国开发计划署亚洲及太平洋地区主任,徐浩良在报告的一份声明中说,“这些新的资金来源使我们能够扩大现有的发展合作和伙伴关系”,这基本上意味着更多的资源国际社会正在被释放,而不是像菲律宾这样的国家然而,联合国官员的声明可能比他预期的要多一些,因为虽然明显转向国内发展融资 - 官方发展援助占亚太地区资金流入总额的比例从13.5%下降1990年至2012年间达到3.4% - 乍一看表明菲律宾等国家的独立性更高,它可能使它们受到发达国家更广泛的软影响这个国家大部分都是从简单的“做我们告诉你要做的事情来换取资金”模式毕业的,现在这个国家已经受到更大的全球规则的制约发达国家(即美国和欧洲)对菲律宾这样的国家施加的影响现在变得更加有害,因为虽然该国现在可能正在创造足够的财政资源来资助发展,但它尚未必然创造了实现它的能力因此,通过知识或技术的交流,捐赠者可以根据需要设定受益人的内部政策一个相对简单的例子可能是目标国家的税收制度;为了保持其信用状况和稳定的财政储备不断改善,以继续资助日益复杂的发展,政府可能会告诉有用的外国顾问,它应该降低企业税率,取消一些增值税豁免,指数燃料消费通货膨胀,等等当然,对其“主权”敏感的目标国家可能选择不这样做,但它有可能被潜在的投资者绕过,或者没有被纳入优惠贸易协定或金融体系联系当涉及具有某种形式的“全球”标准的领域的政策时,例如公共卫生,环境监管或人权,这种影响变得更加明显为了享受作为“中等收入”而不是“低收入”国家的利益,政府必须以可能与国家不完全相关的方式调整(并支付)其政策,或者这个国家在制度上或社会上毫无准备不幸的是,没有简单的方法作为大量直接经济援助的受益者是一种胡萝卜加大棒的主张;达到菲律宾现在似乎达到的水平 - 拥有国内资源,但不是很多国内技术 - 是一种不同类型的妥协完成这一阶段需要对政策选择的影响有远见和广泛的思考,但可以做到目前的领导人是否认为这项任务足够受欢迎,